Положение о закупках

УТВЕРЖДЕНО

на заседании совета директоров

от 30.03. 2012 года

протокол № 7

 

Положение

о закупках товаров, работ, услуг 

Открытого акционерногоa общества

«Дорожное эксплуатационное предприятие № 24»

(ОАО «ДЭП №24»)

 

Раздел 1. Общие положения

1.1.Предмет и цели регулирования Положения.

1.2. Область применения Положения.

1.3. Нормативное правовое регулирование осуществления закупок.

1.4. Комиссия по осуществлению закупок.

Раздел 2. Информационное обеспечение закупок.

2.1. Публикация информации о закупках.

Раздел 3. Общий порядок подготовки закупки.

3.1. Планирование осуществления закупок.

3.2. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам.

3.3. Требования к правоспособности участника закупки.

3.4. Требования к извещению о закупки.

3.5. Требования к документации о закупке.

3.6. Требования к протоколам, составленным по результатам закупки.

3.7. Организация осуществления закупок.

3.8.  Обоснование начальной (максимальной) цены договора.

3.9. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств.

Раздел 4. Способы закупок и условия осуществления закупок.

4.1. Способы закупки.

4.2. Условия выбора способа закупки.

Раздел 5. Порядок проведения конкурса.

5.1. Общий порядок проведения конкурса.

5.2. Извещение о проведении конкурса.

5.3. Содержание конкурсной документации.

5.4. Порядок подачи конкурсных заявок.

5.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

5.7. Определение победителя конкурса.

5.8. Заключение договора по результатам проведения конкурса.

5.9. Последствия признания конкурса несостоявшимся.

Раздел 6. Порядок проведения аукциона в электронной форме

6.1. Общий порядок проведения аукциона в электронной форме.

6.2. Извещение о проведении аукциона.

6.3. Содержание аукционной документации.

6.4. Порядок подачи аукционных заявок.

6.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в  аукционе.

6.6. Последствия признания аукциона несостоявшимся.

Раздел  7. Порядок  проведения запроса ценовых котировок.

7.1. Порядок проведения запроса котировок.

7.2 Извещение о проведения запроса котировок.

7.3. Содержание документации о проведении запроса котировок.

7.4. Отказ от проведения запроса котировок.

7.5. Требования, предъявляемые к котировочной заявке.

7.6. Порядок подачи котировочных заявок.

7.7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.

7.8. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся.

Раздел 8. Порядок проведения запроса предложений.

8.1. Общий порядок проведения запроса предложений.

8.2. Извещение о проведении запроса предложений.

8.3. Содержание документации о проведении запроса предложений.

8.4. Отказ от проведения запроса предложений.

8.5. Требования, предъявляемые к предложению.

8.6. Порядок подачи заявок на участие в запрсе предложений.

8.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений.

8.8. Определение победителя запроса предложений.

8.9. Последствия признания запроса предложений несостоявшимся.

8.10. Заключение договора с победителем запроса предложений.

Раздел 9. Порядок закупки у единственного источника.

9.1. Общий порядок закупки у единственного источника.

Раздел 10. Порядок заключения и исполнения договоров.

Раздел 11. Иные положения.

Раздел 12. Заключительные положения.

Приложение №1 «Термины и сокращения».

Приложение №2 «Минимальные требования предъявляемые к извещению о закупке».

Приложение №3 «Минимальные требования предъявляемые к документации о закупке».

Раздел 1. Общие положения

1.1.Предмет и цели регулирования Положения

1.1.1. Настоящее положение о закупке товаров, работ, услуг Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационного предприятия №24» (далее — Положение) разработано и утверждено в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и является документом, который регламентирует закупочную деятельность Открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационного предприятия  №24» (далее — Заказчик).

1.1.2. Целью настоящего Положения является создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, с необходимыми показателями цены, качества и надёжности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Предприятия и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений, соблюдение надлежащей осторожности и осмотрительности в соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. №53 для минимизации налоговых рисков, недопущение закупки товаров, работ, услуг по необоснованным цепочкам перепродавцов (посредников), исключение закупок у недобросовестных поставщиков (в том числе у т.н. фирм-однодневок) (часть 1 ст.1 Федерального закона от 18.07.2011 г. №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), создания условий для своевременного и полного обеспечения нужд ОАО «ДЭП №24» качественной продукцией на выгодных условиях.

1.2. Область применения Положения

1.2.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг Предприятия регламентирует закупочную деятельность для собственных нужд Предприятия, и устанавливает требования к закупке, в том числе порядок планирования закупок, условия выбора процедур закупок, порядок проведения процедур закупок, порядок выбора победителей, порядок оформления принимаемых решений, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупок требования, с целью обеспечения эффективной закупочной деятельности на Предприятии.

1.2.2. Положение является обязательным для применения документом всеми работниками Предприятия.

1.2.3. Положение применяется к закупкам Предприятия с момента размещения настоящего Положения на официальном сайте. Договоры, заключённые до даты утверждения настоящего Положения действуют до окончания исполнения обязательств по ним.

1.2.4. Настоящее положение и изменения к нему утверждаются в соответствии с п.п.4 пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» .

1.2.5. Положение в соответствии с пунктами 1-7 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не регулирует отношения связанные с:

1) куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;

2) приобретением заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

3) осуществлением заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;

5) закупкой товаров, работ, услуг осуществляемых в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков таких товаров, работ, услуг;

6)  осуществлением  заказчиком  отбора     аудиторской  организации  для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей  5  Федерального закона  от  30  декабря  2008  года  № 307-ФЗ  «Об  аудиторской деятельности».

1.2.6. Настоящее Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня их утверждения.

1.2.7. В случаях закупки товаров, работ, услуг, стоимостью превышающей размер крупной сделки, согласование закупки осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Нормативное правовое регулирование осуществления закупок

1.3.1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ОАО «ДЭП № 24»  основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», приказами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится Предприятие иных федеральных законов и нормативных правовых актов регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок и настоящим Положением.

1.3.2. Проведение процедур закупок, не являющихся конкурсом, либо аукционом на право заключить договор, не регулируются статьями 447-449 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации. Эти процедуры также не являются публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057-1061 части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации. Таким образом, проведение данных процедур не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем таких процедур или иным участником.

1.4. Комиссия по осуществлению закупок

1.4.1. Для осуществления закупок на поставки товаров, работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона, запроса ценовых котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика создается конкурсная, аукционная, котировочная комиссия (далее – Единая конкурсная комиссия) (ЕКК). Председателем ЕКК является генеральный директор ОАО «ДЭП № 24». Состав  ЕКК утверждается приказом генерального директора Общества.

1.4.2. Единая конкурсная комиссия (ЕКК)  принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика при проведении  процедур закупки в том числе:

1) о допуске или отказе в допуске к участию в процедуре закупки;

2) о выборе победителя процедуры закупки;

3) о признании процедуры закупки несостоявшейся;

1.4.3.  Замена члена комиссии допускается только по решению Заказчика.

1.4.4. Число членов комиссии должно быть не менее чем 5 человек.

1.4.5. В состав комиссии могут входить как сотрудники Заказчика, так и сторонние лица. В состав комиссий не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупки (представители участников, подавших заявки на участие в процедуре закупки, состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники осуществления закупок.

1.4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решения комиссии по закупке принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. Голосование осуществляется открыто. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов, голос Председателя является решающим.

Раздел 2. Информационное обеспечение закупок

2.1. Публикация информации о закупках

2.1.1. Настоящее Положение и вносимые в него изменения подлежат обязательному размещению на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru  в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ  не позднее 15 рабочих дней со дня их утверждения.

2.1.2. На официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru размещается план закупок товаров, работ, услуг на срок не менее одного  года.

2.1.3. Размещенные на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru  в соответствии с настоящим Положением о закупке информация о закупке, положения о закупке, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

2.1.4. На официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru также подлежит размещению следующая
информация:

— извещение о закупке и вносимые в него изменения;

—  документация о закупке  и вносимые в нее изменения;

— проект договора, заключаемого по итогам процедуры закупки;

— разъяснения закупочной документации;

— протоколы, составляемые в ходе проведения закупок;

— иная информация, предусмотренная настоящим Положением.

2.1.5. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения указанных изменений в договор на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

2.1.6. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru размещаются:

— сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки товаров, работ, услуг;

— сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика.

2.1.7. Не подлежат размещению на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4  Федерального закона  № 223-ФЗ.

2.1.8. Заказчик не размещает на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей (ст.4 п.15 ФЗ № 223 от 18.07.2011г. « О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц).

2.1.9. В случае возникновения при ведении официального сайта федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение официального сайта, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ  и настоящим Положением, размещается на официальном сайте заказчика с последующим размещением ее на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.

2.1.10. Информация о закупке, включая извещение о закупке, документацию о закупке, проект договора, разъяснения документации о закупке, изменения извещения о закупке, изменения документации о закупке, заявки участников закупки, протоколы закупки,  планы закупки хранятся заказчиком на бумажном носителе в течение трех лет.

2.1.11. Заказчик вправе публиковать извещение о закупке дополнительно на иных информационных ресурсах, а также в средствах массовой информации.

Раздел 3. Общий порядок подготовки закупки

3.1. Планирование осуществления закупок

3.1.1. Планирование осуществления закупок осуществляется планово-производственным отделом ОАО «ДЭП № 24», ответственным за планирование осуществления закупок.

При составлении плана проведения процедур закупок учитываются:

а) предполагаемые закупки продукции в рамках утвержденных планов и программ Заказчика.

б) при планировании осуществления закупок и подготовке документации процедуры закупки учитываются потребности ОАО «ДЭП № 24» в товарах, работах и услугах, необходимых для качественного выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

План проведения процедур закупок, а также вносимые в него изменения  утверждается генеральным директором и размещаются на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. в течение двух дней с момента утверждения.

3.1.2. План проведения процедур закупок разрабатывается в соответствии с порядком, утвержденным Правительством РФ, и настоящим Положением.

3.1.3. Ежегодно руководителем Заказчика утверждается план проведения процедур закупок на очередной финансовый год.

 

3.2. Требования к закупаемым товарам, работам, услугам

3.2.1. В целях  закупки товаров, работ, услуг  заказчик должен определить требования к товарам, работам, услугам, поставляемым (выполняемым, оказываемым) в рамках исполнения договора, заключаемого по результатам закупки.

3.2.2. При формировании требований к закупаемым товарам, работам, услугам должны соблюдаться следующие требования:

— устанавливаемые требования к товарам, работам, услугам должны быть понятными и полными, обеспечивать четкое и однозначное изложение требований к качеству и иным показателям товаров, работ, услуг;

— должны учитываться действующие на момент закупки требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации по видам товаров об обязательной сертификации;

— требования к закупаемым товарам, работам, услугам должны быть ориентированы на приобретение качественных товаров, работ, услуг, имеющих необходимые заказчику потребительские свойства и технические характеристики.

3.3. Требования к правоспособности участника  закупок

3.3.1. Общеобязательные требования к участникам закупок:

1) соответствие участников осуществления закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) не проведение ликвидации участника осуществления закупки — юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника осуществления закупки — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) не приостановление деятельности участника осуществления закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;

4) отсутствие у участника осуществления закупок задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника осуществления закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник осуществления закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято.

3.3.2. Дополнительно могут быть установлены квалификационные требования к участникам осуществления закупок, в том числе:

— к наличию опыта выполнения аналогичных проектов за период не менее 5 лет;

— к наличию производственных (в т.ч. складских) помещений и технологического оборудования;

—  к  наличию трудовых ресурсов (наличие в штате (или на основе договоров гражданско-правового характера) специалистов в соответствующих областях с опытом работы не менее 5 лет;

— к наличию соответствующих финансовых ресурсов (наличие денежных средств на счетах, денежных средств отраженных по данным бухгалтерской отчетности);

— к наличию действующей системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества) у участника процедуры закупки (привлекаемого субподрядчика/соисполнителя) и/или предприятия-изготовителя товара, право, на поставку которого является предметом закупки.

3.3.3. Заказчик вправе установить в документации процедуры закупки требование об отсутствии сведений об участнике процедуры закупки в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – федеральный реестр недобросовестных поставщиков), а также в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3.3.4. Требования к участникам закупок, предусмотренные частью 1, требования по обладанию профессиональной компетентностью, оборудованием и другими материальными возможностями, надежностью, опытом и репутацией, а также людскими ресурсами, необходимыми для исполнения договора на поставку продукции, системой управления охраной труда, установленные частью 2 настоящей статьи, а также требования к товарам, работам, услугам, являющимся предметом закупки, могут быть также установлены заказчиком в документации процедуры закупки к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам), привлекаемым участником процедуры закупок для исполнения договора в соответствии с объемом и перечнем выполняемых соисполнителями (субподрядчиками, субпоставщиками) поставок, работ, оказываемых услуг, если предполагаемый объем таких поставок, работ, услуг составляет более 5% от общей цены заявки участника. В этом случае в составе заявки участник должен представить документы, подтверждающие соответствие предлагаемого cоисполнителя (субподрядчика, субпоставщика) установленным требованиям, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель (субподрядчик, субпоставщик) осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам.

Ответственность за соответствие всех привлекаемых субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), независимо от выполняемого ими объема поставок, работ, услуг, требованиям, указанным в п. 3.3.4 настоящего Положения, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник процедуры закупки.

3.4. Требования к извещению о закупке

3.4.1.Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации закупочной процедуры. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

3.4.2. В извещении о закупке должны быть указаны, как минимум, следующие сведения:

—  способ закупки;

—  наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика;

—  предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

—  место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

—  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

—  срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

— место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

3.5. Требования к документации о закупке

В документации о закупке должны быть указаны, как минимум следующие сведения:

—  установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

—  требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

—  требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

— место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

—  сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

—  форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

—  порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

—  порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

—  требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

— формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;

—  место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;

—  критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;

—  порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

 

3.6. Требования к протоколам, составленным по результатам закупки

В протоколах, составленных по результатам  закупки должны быть указаны следующие сведения:

— объем закупаемых товаров, работ, услуг;

— цена закупаемых товаров, работ, услуг;

— сроки исполнения договора.

3.7. Организация осуществления закупок

3.7.1.Решение о проведении закупки (каждой отдельной или серии однотипных) оформляется приказом руководителя Заказчика.

3.7.2. Распределение функций, связанных с осуществлением закупок и предусмотренных настоящим Положением, между подразделениями Заказчика устанавливается руководителем Заказчика.

3.7.3. Решение о распределении прав и обязанностей сотрудников, задействованных в процессе формирования заказа, внутри структурного подразделения Заказчика принимается начальниками отделов.

3.7.4. Организатором осуществления закупки является планово-производственный отдел, ответственный за подготовку и проведение процедур закупки.

3.7.5.  Контроль за подготовкой и переподготовкой специалистов по вопросу процедур закупок товаров, работ, услуг возлагается на инспектора по кадрам.

3.7.6. Документация процедуры закупки, размещенная на официальном сайте должна соответствовать документации процедуры закупки, утвержденной в установленном порядке. Ответственность за данное соответствие несет организатор осуществления закупок.

3.7.7. В случае осуществления закупки подрядных работ в составе документации о торгах в обязательном порядке должно входить:

—   по работам, не требующим наличие проектно-сметной документации (ПСД) – ведомость работ;

— по работам, требующим ПСД (капитальный ремонт, строительство, реконструкция) – утвержденная ПСД и наличие положительного заключения государственной экспертизы (в случае, если проведение экспертизы предусмотрено действующим законодательством).

 

3.8.  Обоснование начальной (максимальной) цены договора

3.8.1. Для установления начальной (максимальной) цены договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть официальный сайт, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

3.8.2.  В конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок указывается обоснование начальной (максимальной) цены договора, содержащее полученную заказчиком информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети «Интернет» или иного указания.

3.9. Обеспечение заявки (предложения) на участие в процедуре закупки. Обеспечение исполнения договора и гарантийных обязательств

3.9.1.      Заказчик вправе установить в конкурсной, аукционной документации (в том числе документации о аукционе в электронной форме), документации о проведении запроса предложений (далее — документация процедуры закупки) требование об обеспечении заявки на участие в процедуре закупки. Размер обеспечения заявки на участие в процедуре закупки не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Обеспечение заявки на участие в процедуре закупки производится путем перечисления денежных средств на счет заказчика.

3.9.2. Заказчик вправе установить в документации процедуры закупки требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения процедуры закупки, размер которого может быть в пределах от пяти до двадцати пяти процентов цены договора (цены лота), предложенной победителем процедуры закупки. Срок обеспечения исполнения договора должен составлять срок исполнения обязательств по договору поставщиком (подрядчиком, исполнителем), плюс 60 дней.

Если сумма договора, заключаемого по результатам конкурентной процедуры закупки, выше 50 миллионов рублей установление обеспечения исполнения договора обязательно.

3.9.3. Заказчик в документации процедуры закупки (проекте договора, содержащегося в документации) вправе также установить требование об обеспечении исполнения гарантийных обязательств, предусмотренных договором.

3.9.4. В случае наличия требования об обеспечении в документации процедуры закупки обеспечения исполнения договора должно быть предоставлено участником процедуры закупки до заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных п.3.9.6 настоящего Положения.

Срок предоставления победителем процедуры закупки или иным участником, с которым заключается договор, в соответствии с условиями настоящего Положения, обеспечения исполнения договора должен быть установлен в документации процедуры закупки и не должен составлять менее 10 календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола процедуры закупки, на основании которого с победителем закупки или с иным участником заключается такой договор, и не должен превышать 20 календарных дней со дня размещения указанного протокола.

В случае если документацией процедуры закупки установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора  до заключения договора и в срок, установленный документацией процедуры закупки, победитель процедуры закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и заказчик вправе заключить договор с участником осуществления закупок, предложившим лучшие условия после победителя.

3.9.5. В случае установления в документации процедуры закупки требования предоставления поставщиком продукции обеспечения исполнения договора и если это предусмотрено документацией процедуры закупки заказчик вправе заключить договор до предоставления таким поставщиком обеспечения исполнения договора при условии того, что в такой договор будет включено положение об обязанности предоставления поставщиком заказчику обеспечения исполнения договора в срок не более пятнадцати дней с даты заключения договора и о выплате аванса (в случае если он предусмотрен проектом договора) поставщику только после предоставления обеспечения.

3.9.6. Обеспечение исполнения гарантийных обязательств, если это предусмотрено условиями договора, содержащимися в документации процедуры закупки, может предоставляться после подписания сторонами по договору документа, подтверждающего выполнение контрагентом основных обязательств по договору (акта приема-передачи товара, работ, услуг, акта ввода объекта в эксплуатацию и т.п.).

В случае установления требования о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств документация процедуры закупки должна содержать: размер обеспечения гарантийных обязательств; срок предоставления участником, с которым заключается договор, обеспечения гарантийных обязательств, минимальный срок гарантийных обязательств. При этом проектом договора и договором, заключаемым по итогам процедуры закупки, должен быть предусмотрен порядок (перечень), дата начала и окончания гарантийных обязательств контрагента, обязанность контрагента предоставить обеспечение гарантийных обязательств, срок его предоставления, и ответственность контрагента за не предоставление (несвоевременное предоставление) такого обеспечения.

3.9.7.  В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, заказчик, организатор осуществления закупок возвращают денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в процедуре закупки, в течение пяти рабочих дней со дня:

а)   принятия заказчиком решения об отказе от проведения процедуры закупки участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;

б)  поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в процедуре закупки — участнику, подавшему заявку на участие в процедуре закупки;

в)   подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;

г)   подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в процедуре закупки;

д)  подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в процедуре закупки участникам процедур закупки, которые участвовали, но не стали победителями процедуры закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя процедуры закупки, заявке которого был присвоен второй номер;

е)   со дня заключения договора победителю процедуры закупки;

ж)  со дня заключения договора участнику процедуры закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;

з)   со дня принятия решения о несоответствии заявки на участие в процедуре закупки – единственному участнику процедуры закупки, заявка которого была признана комиссией по осуществлению закупки не соответствующей требованиям документации процедуры закупки;

и)  со дня заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в процедуре закупки, соответствующую требованиям документации, такому участнику;

к)   со дня заключения договора с единственным допущенным к участию в процедуре закупки участником такому участнику;

л) со дня заключения договора с единственным участником аукциона, принявшим участие в процедуре аукциона, такому участнику;

м) со дня подписания протокола аукциона – участнику аукциона, не принявшему участие в процедуре аукциона.

3.9.8.      В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, не возвращаются, и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации процедуры закупки.

3.9.9.      В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), не возвращаются и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации процедуры закупки.

3.9.10.    В случае уклонения участника аукциона или конкурса, подавшего единственную заявку на участие в аукционе или конкурсе, соответствующую требованиям документации и признанного его участником, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются, и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации процедуры закупки.

3.9.11.    В случае уклонения единственного допущенного комиссией участника аукциона или конкурса либо единственного участника аукциона, принявшего участие в процедуре аукциона, от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются, и удерживаются в пользу заказчика. Порядок удержания денежных средств в таких случаях должен быть установлен в документации процедуры закупки.

Раздел 4. Способы закупок и условия осуществления закупок

4.1. Способы закупки

4.1.1. Настоящим Положением предусмотрены следующие способы закупок:

Конкурентные способы закупки

  • путем проведения торгов:

а) конкурс;

б) аукцион (в электронной форме);

  • без проведения торгов:

в) запрос котировок (запрос цен);

г) запрос предложений.

Неконкурентные способы закупки

е) закупка у единственного источника.

 

4.2. Условия выбора способа закупки

4.2.1 Заказчик вправе применять процедуру конкурса при одновременном соблюдении следующих условий:

4.2.1.1. для Заказчика важны несколько условий исполнения договора;

4.2.1.2  на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 50 дней;

4.2.2. Заказчик вправе применять процедуру аукциона в электронной форме при одновременном соблюдении следующих условий:

4.2.2.1.  для Заказчика важно единственное условие исполнения договора – цена договора;

4.2.2.2. на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика есть не менее чем 40 дней.

4.2.3. Заказчик вправе применять процедуру запроса предложений при одновременном соблюдении следующих условий:

4.2.3.1. для Заказчика важны несколько условий исполнения договора;

4.2.3.2. на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика объективно менее 40 дней;

4.2.3.3. если начальная (максимальная) цена договора не более двух миллионов рублей с учетом налогов.

4.2.3.4. заказчику необходима возможность необремененного ответственностью отказа от закупки (и заключения договора) на любом этапе процедуры.

4.2.4. Заказчик вправе применять процедуру запроса котировок (запроса цен) при одновременном соблюдении следующих условий:

4.2.4.1. для Заказчика важно единственное условие исполнения договора – цена договора;

4.2.4.2. на проведение закупки (от момента размещения извещения о закупке на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru до подписания договора) у заказчика объективно менее 40 дней;

4.2.2.3. если начальная (максимальная) цена договора не более девяти миллионов рублей с учетом налогов, а по одноименным товарам (выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг) не более восемнадцати миллионов рублей.

4.2.4.4. заказчику необходима возможность необремененного ответственностью отказа от закупки (и заключения договора) на любом этапе процедуры.

4.2.5. Заказчик вправе применять процедуру закупки у единственного источника в следующих случаях:

4.2.5.1. закупки товаров, работ, услуг стоимость которых не превышает  500 тысяч рублей без учета налогов,  и приобретение за наличный расчет работниками Предприятия товаров, работ, услуг для целей обеспечения хозяйственных, представительских нужд и командирования осуществляются у единственного поставщика самостоятельно;

4.2.5.2. в остальных случаях указанных в разделе 9 настоящего Положения.

Раздел 5. Порядок проведения конкурса

5.1. Общий порядок проведения конкурса

5.1.1. Конкурс – процедура закупки, победителем которой признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения о закупке.

5.1.2. В целях закупки товаров,  работ,  услуг путем проведения конкурса необходимо:

5.1.2.1. разработать и разместить на официальном сайте заказчика www.dep24.ru. и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию, проект договора;

5.1.2.2. в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений конкурсной документации, предоставлять необходимые разъяснения;

5.1.2.3. при необходимости вносить изменения в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию;

5.1.2.4. принимать все конкурсные заявки, поданные в срок и в порядке, установленные в конкурсной документации;

5.1.2.5. осуществлять публичное вскрытие конвертов с конкурсными заявками;

5.1.2.6. рассмотреть, оценить и сопоставить конкурсные заявки в целях определения победителя конкурса;

5.1.2.7.  разместить на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по  закупке;

5.1.2.8. заключить  договор по результатам закупки.

5.1.3.Не допускается взимание с участников процедуры закупки платы за участие в конкурсе.

5.1.4. При проведении конкурса переговоры Заказчика  или конкурсной комиссии с участником процедуры закупки не допускаются. При этом допускается разъяснение по вопросам участников процедуры закупки в порядке, установленном настоящим Положением.

5.2. Извещение о проведении конкурса

5.2.1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи конкурсных заявок размещает на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или) на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении  открытого конкурса.

5.2.2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны сведения в соответствии с п. 3.4. настоящего Положения, а также:

5.2.2.1. срок отказа от проведения конкурса;

5.2.2.2. даты и время начала и окончания приема конкурсных заявок;

5.2.2.3. место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

5.2.2.4. размер задатка (обеспечения заявки), срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета (если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено).

5.2.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте Заказчика в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

5.2.4. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещения о проведении конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, если иной срок не установлен в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается Заказчиком в течение двух дней, со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса, в порядке, установленном для официального размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

5.2.5. В течение двух рабочих дней, со дня принятия указанного решения, Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника процедуры закупки) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в конкурсе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется п.3.9 настоящего Положения.

 5.3. Содержание конкурсной документации

5.3.1. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса размещает на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru конкурсную документацию. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.

5.3.2. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.

В конкурсной документации должны быть указаны сведения в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Положения, а также:

а) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

б) сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);

в) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю РФ, установленного ЦБ РФ и используемого при оплате  заключенного договора;

г) сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора (при необходимости);

д) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг и процент такого изменения (при необходимости);

е) сведения о возможности заказчика заключить договор с несколькими участниками закупок (при необходимости);

ж) порядок и срок отзыва конкурсных заявок, порядок внесения изменений в такие заявки;

з) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления (при необходимости);

к) срок действия заявки;

л) срок действия обеспечения заявки (при необходимости);

м) срок подписания договора победителем, иными участниками закупки (при необходимости);

н) последствия признания конкурса несостоявшимся;

о) указание на возможность проведения переторжки (при необходимости);

п) иные сведения и требования в зависимости от предмета закупки (при необходимости).

5.3.3. К извещению о проведении открытого конкурса и  конкурсной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам закупки, являющийся неотъемлемой частью извещения и  конкурсной документации (при  проведении конкурса по нескольким лотам  к конкурсной документации может прилагаться единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

5.3.4. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса Заказчик, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения участником процедуры закупки платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена Заказчиком, и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы Заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.

5.3.5. Предоставление конкурсной документации до размещения на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

5.3.6. Заказчик, по собственной инициативе, или в соответствии с запросом участника процедуры закупки, вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении  конкурса.

5.3.7.  Любой претендент вправе направить заказчику запрос разъяснений положений конкурсной документации в письменной форме в срок не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи конкурсных заявок. Заказчик в течение двух дней со дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации  обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации претенденту, направившему запрос.

5.4. Порядок подачи конкурсных заявок

5.4.1. Для участия в конкурсе претендент  должен подготовить конкурсную заявку, оформленную в полном соответствии с  требованиями конкурсной документации.

5.4.2. Участник процедуры закупки подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Заявка в письменной форме может быть подана участником процедуры закупки, а так же посредством почты или курьерской службы, так чтобы конкурсные заявки были получены Заказчиком до окончания срока их подачи.

5.4.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

5.4.3.1. сведения и документы об участнике процедуры закупки, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученные не ранее чем за шесть месяцев, до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупок (копия решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым это лицо обладает правом действовать от имени участника закупок без доверенности либо доверенность на осуществление действий от имени участника закупок);

г) документы, подтверждающие соответствие участника процедуры закупки требованиям документации процедуры закупки, установленным в соответствии п.3.3 настоящего Положения;

д) копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц);

е) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника процедуры закупки товаров, работ, услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.

В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе для участника конкурса, невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника процедуры закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник конкурса обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем конкурса представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.

В случае, если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки представляет соответствующее письмо;

5.4.3.2.  предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и (или) работы. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам.

5.4.3.3  документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения);

5.4.4. Не предоставление документов, предусмотренных подпунктами а),б),в) пункта 5.4.3.1 настоящего Положения, является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе соответствующего участника закупок

5.4.5. Заявка на участие в конкурсе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого размещается заказ.

5.4.6. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты, и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника процедуры закупки (для юридических лиц) и подписаны участником процедуры закупки или лицом, уполномоченным таким участником процедуры закупки. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в конкурсе.

5.4.7. Требовать от участника процедуры закупки иное, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и сведений, не допускается.

5.4.8. Участник процедуры закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.

Если в конкурсной документации предусмотрена возможность подачи альтернативных предложений, участник процедуры закупки в составе заявки на участие в конкурсе помимо основного предложения вправе подготовить и подать альтернативные предложения, при этом альтернативные предложения принимаются только при наличии основного предложения. Основным должно быть предложение, в наибольшей степени удовлетворяющее требованиям и условиям, указанным в конкурсной документации. Если подается одно предложение с допустимыми конкурсной документацией альтернативными параметрами, такое предложение считается основным.

5.4.9. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

5.4.10. Участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик, организатор осуществления закупок, обязаны обеспечить целостность конвертов с заявками и конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.4.11. Участник процедуры закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливается в конкурсной документации. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется п.3.9  настоящего Положения.

5.4.12. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются Заказчиком в Журнале регистрации заявок. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике процедуры закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника процедуры закупки, не допускается. По требованию участника процедуры закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

5.4.13. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, заказчиком будет получена только одна конкурсная заявка или не будет получено ни одной конкурсной заявки, конкурс будет признан несостоявшимся.

5.4.14. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна конкурсная заявка.

5.4.15. Если по окончании срока подачи конкурсных заявок, установленного конкурсной документацией, заказчиком будет получена только одна конкурсная заявка, несмотря на то, что конкурс признается несостоявшимся, комиссия по закупке осуществит вскрытие конверта с такой заявкой и рассмотрит ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая конкурсная заявка и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией,  заказчик заключит  договор с участником закупки, подавшим такую конкурсную заявку на условиях конкурсной документации,  проекта договора и конкурсной заявки, поданной участником.  Такой участник не вправе отказаться от заключения договора с заказчиком.

5.4.16. Конкурсные заявки, полученные заказчиком после окончания срока подачи конкурсных заявок, установленного конкурсной документацией, не рассматриваются и направляются  участникам закупки, подавшим такие заявки, в течение  пяти дней с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Опоздавшие конкурсные заявки вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки.

5.4.17. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется п.3.9  настоящего Положения.

5.4.18. При непредставлении Заказчику участником процедуры закупки, с которым заключается договор в соответствии с п.3.9  настоящего Положения, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком, организатором осуществления закупок было установлено требование представления обеспечения исполнения договора до его заключения, такой участник процедуры закупки признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения участника процедуры закупки от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

5.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

5.5.1. Публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляются в один день.

5.5.2. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия заявок на участие в конкурсе.

В случае установления факта подачи одним участником процедуры закупки двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника процедуры закупки не рассматриваются, и возвращаются такому участнику.

5.5.3. Участники процедуры закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.5.5. В ходе вскрытия поступивших на конкурс конвертов председатель или замещающий его член комиссии по закупке, исходя из представленных в конкурсной заявке документов, оглашает, и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе следующие сведения:

а) о содержимом конверта (конкурсная заявка, ее изменение, отзыв, иное);

б) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника процедуры закупки, конверт с заявкой на участие, в конкурсе которого вскрывается;

в) наличие основных сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;

г) условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;

д) в случае указания в конкурсной документации возможности подавать альтернативные предложения: наличие или отсутствие альтернативных предложений, количество альтернативных предложений, их цены, по каким аспектам конкурсной документации поданы данные альтернативные предложения;

е) информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым в соответствии с п.п.5.4.13-5.4.15 настоящего Положения;

ж) информация о не прошитой заявке на участие в конкурсе в соответствии с настоящим пунктом, в случае установления на заседании конкурсной комиссии факта отсутствия прошивки заявки на участие в конкурсе.

5.5.6. По результатам процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками комиссия по закупке составляет соответствующий протокол, который должен содержать оглашенные в соответствии с п.3.6 сведения, а также:

— поименный состав присутствующих на процедуре вскрытия членов комиссии по закупке;

— общее количество поступивших конкурсных заявок;

— перечень опоздавших конкурсных заявок.

5.5.7. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка или не подано ни одной конкурсной, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

5.5.8. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее чем через 3 дня со дня подписания на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

5.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

5.6.1. Оценка  и  сопоставление конкурсных  заявок  осуществляются  Комиссией  в  целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией. При этом она вправе привлекать к данному процессу экспертов и любых других лиц, которых сочтет необходимым. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок.

5.6.2. Оценка и сопоставление конкурсных заявок осуществляется по цене и иным критериям,   указанным  в   конкурсной   документации.  Совокупная  значимость   таких критериев должна составлять сто процентов;

5.6.3. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать, и сопоставлять такие заявки по критериям, указанным в конкурсной документации.

При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе могут быть критерии:

— цена договора, цена единицы продукции;

-функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

— качество работ, услуг и (или) квалификация участника закупок;

— расходы на эксплуатацию или техническое обслуживание товара;

— сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

— срок и объем предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

— репутация участника конкурса, наличие опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом договора, если данные критерии установлены в конкурсной документации.

Критерии выбора поставщика товара или услуги могут различаться в зависимости от типа закупки, при этом соотношение качественных и ценовых критериев должно быть следующим:

•    при закупках услуг: качественные критерии должны составлять 80%, ценовые критерии – 20%;

•    при закупках товаров: качественные критерии должны составлять не более 20%, ценовые критерии – не менее 80%;

•    при закупке услуг, предполагающих выбор творческого решения, доля качественных критериев может составлять, по решению комиссии, до 50%,  соответствующей долей ценовых критериев.

5.7. Определение победителя конкурса

5.7.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, присваивается порядковый номер.

Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

5.7.2. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и конкурсной заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

5.7.3. По результатам заседания комиссии по закупке, на котором осуществляется оценка конкурсных заявок и определение победителя конкурса, оформляется протокол о результатах  конкурса. В нем указываются сведения в соответствии с п.5.5.6. настоящего Положения о закупке, а также поименный состав присутствующих на заседании членов комиссии по закупке, сведения о наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве и  месте жительства (для физического лица) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, установленное комиссией по закупке ранжирование заявок по степени предпочтительности и называется победитель конкурса.

5.7.4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика.

Заказчик незамедлительно направляет выигравшему участнику уведомление в письменной форме о признании его победителем конкурса и приглашает его подписать протокол о результатах конкурса в соответствии с требованиями статьи 448 Гражданского кодекса РФ.

Со дня подписания протокола, Заказчик передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. Победитель конкурса обязан предоставить Заказчику или организатору осуществления закупок подписанный протокол вместе с подписанным проектом договора.

5.7.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, размещается заказчиком не позднее чем через 3 дня со дня подписания на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе конкурсной комиссии и данных о персональном голосовании конкурсной комиссии.

5.7.6. Порядок возврата участникам конкурса денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в конкурсе было установлено, определяется п.3.9  настоящего Положения.

5.7.7. По требованию любого участника конкурса заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса на бумажном носителе предоставляет ему следующую информацию:

—  причины отклонения (проигрыша) его конкурсной заявки.

5.7.8. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником, заявке которого по результатам оценки и сопоставления конкурсных заявок был  присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к конкурсной документации, и  условиях исполнения договора, предложенных данным участником  в конкурсной заявке. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.

5.7.9.  В случае уклонения участника, конкурсной заявке которого был присвоен второй номер, от заключения договора конкурс признается несостоявшимся.

5.8. Заключение договора по результатам проведения конкурса

5.8.1. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком, организатором осуществления закупок было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

5.8.2. Договор должен быть заключен не ранее чем через десять дней и не позже двадцати календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.8.3. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, если второй номер присвоен иному участнику.

В случае уклонения участника конкурса, занявшего второе место от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

5.8.4. Договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. В случае если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого договора уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

5.8.5. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, порядок возврата участникам конкурса денежных средств  определяется п.3.9 настоящего Положения.

5.8.6. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и (или) договор не заключен с участником закупки, подавшим единственную конкурсную заявку, или признанным единственным участником конкурса, заказчик заключает договор с единственным источником в соответствии с пунктом 9.1.3.3. настоящего Положения и в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

5.9. Последствия признания конкурса несостоявшимся

5.9.1. Если конкурс признан несостоявшимся, по причине отсутствия поданных заявок, или если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в конкурсе, Заказчик вправе отказаться от проведения повторной процедуры закупки, объявить о проведении повторного конкурса либо принять решение о проведении конкурентной процедуры отличной от конкурса или о заключении договора с единственным поставщиком.

5.9.2. В случае объявления о проведении повторного конкурса Заказчик  вправе изменить условия конкурса.

Раздел 6.  Порядок проведения аукциона в электронной форме

6.1. Общий порядок проведения аукциона в электронной форме

6.1.1. Под аукционом в электронной форме на право заключить договор (далее по тексту – аукцион) понимается процедура закупки, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

6.1.2. Осуществление закупок путем проведения аукциона осуществляется для поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, реализация которых осуществляется на функционирующем рынке и сравнивать которые можно только по их ценам.

6.1.3. Заказчик может принять решение об использовании электронных торговых площадок при осуществлении Предприятием закупок товаров, работ, услуг в электронном виде с учетом требований пунктов 6.1.4 и 6.1.5 настоящего Положения.

6.1.4. Выбор                      конкретных электронных торговых площадок осуществляется Заказчиком. Закупки на электронных торговых площадках осуществляются Предприятием после заключения соответствующего договора с операторами таких электронных торговых площадок.

6.1.5. Выбранные Заказчиком  для проведения закупок товаров, работ, услуг электронные торговые площадки в сети Интернет должны удовлетворять следующим требованиям:

1) оператор электронной торговой площадки должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким лицам законодательством Российской Федерации;

2) электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования электронной цифровой подписи документов и сведений, направляемых в форме электронных документов при их обмене Предприятием, оператором электронной торговой площадки, участниками закупок и иными лицами;

3) электронные торговые площадки должны обеспечивать документооборот между Предприятием, оператором электронной торговой площадки и участником закупок через электронную торговую площадку, который должен предусматривать архивное хранение и поиск документов в электронной форме;

4) оператор электронной торговой площадки должен обеспечивать конфиденциальность сведений об участниках закупок при обмене электронными документами до подведения итогов закупок, а также обеспечивать возможность авторизации участников закупок и разграничение прав доступа пользователей для разной категории информации.

6.1.6. Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе (далее также — требование обеспечения заявки на участие в аукционе) в размере, предусмотренном п.3.9 настоящего Положения. В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, такое требование в равной мере распространяется на всех участников процедуры закупки и указывается в аукционной документации.

6.2. Извещение о проведении аукциона в электронной форме

6.2.1. Заказчик не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи аукционных заявок размещает на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении  аукциона.

6.2.2.Заказчик вправе дополнительно опубликовать извещение о проведении аукциона в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.

6.2.3. В извещении о проведении аукциона должны быть указаны сведения в соответствии с п. 3.4. настоящего Положения, а также:

— срок отказа от проведения аукциона;

—  даты и время начала и окончания приема аукционных заявок;

— место, дата и время проведения аукциона;

— размер обеспечения заявки, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета (при необходимости).

6.2.4. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении  аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте Заказчиком и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru в порядке, установленном для размещения на официальном сайте  извещений о проведении  аукциона. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении  аукциона, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцати дней.

6.2.5. Заказчик, разместивший на официальном сайте извещение о проведении  аукциона, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения  аукциона размещается Заказчиком в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения  аукциона в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона.

В течение двух дней со дня принятия указанного решения Заказчик обязан направить соответствующие уведомления всем участникам процедуры закупки, подавшим заявки на участие в аукционе. Порядок возврата участникам процедуры закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в аукционе, если таковое требование обеспечения заявки на участие в аукционе было установлено, определяется п. 3.9 настоящего Положения.

6.3. Содержание аукционной документации

6.3.1. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона размещает на официальном сайте заказчика и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru  аукционную документацию.

6.3.2. Аукционная документация должна содержать требования, установленные Заказчиком к количеству, качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.

6.3.3. Аукционная документация помимо сведений, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения должна содержать следующие сведения:

1) описание товаров,         работ,        услуг,         которые являются предметом электронного аукциона, их функциональные, количественные и качественные характеристики;

2) требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

3)  место,  условия  и  сроки  (периоды) поставки товара,  выполнения работ,  оказания услуг;

4) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

5) начальную (максимальную) цену договора, порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

6) требования к содержанию, форме, оформлению и составу аукционных заявок в электронной форме;

7) порядок, дату начала и дату окончания срока подачи аукционных заявок в электронной форме;

8) порядок и срок отзыва аукционных заявок в электронной форме;

9) дату и время проведения электронного аукциона;

10) порядок подведения итогов электронного аукциона;

11) формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам электронного аукциона  разъяснений положений аукционной документации в электронной форме;

12)  срок  со  дня  публикации  протокола,  в  течение  которого  победитель электронного аукциона должен подписать договор;

12) размер обеспечения аукционной заявки, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки и (или) размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, если принято решение о необходимости предоставления такого обеспечения;

13) требования к участникам закупок и перечень          документов, предъявляемых участником закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

14) иные сведения и требования в зависимости от предмета закупки.

6.3.4. Размер обеспечения исполнения договора определяется п.3.9  настоящего Положения.

6.3.5. К извещению о проведении открытого аукциона и  аукционной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам закупки, являющийся неотъемлемой частью извещения и  аукционной документации (при  проведении аукциона по нескольким лотам  к аукционной документации может прилагаться единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

6.3.6. В случае если в аукционной документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого размещается заказ, к аукционной документации может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью аукционной документации.

6.3.7. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении  аукциона.

6.3.8. Заказчик, по собственной инициативе, или в соответствии с запросом участника процедуры закупки, вправе принять решение о внесении изменений в аукционную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении  аукциона. В течение двух дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам процедуры закупки, которым была предоставлена аукционная документация. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте изменений, внесенных в аукционную документацию, до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

6.4. Порядок подачи аукционных заявок

6.4.1.Со дня размещения извещения на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru и до окончания срока подачи аукционных заявок, установленного в извещении о проведении открытого аукциона, заказчик осуществляет прием аукционных заявок.

6.4.2. Для участия в аукционе претендент должен подать в запечатанном конверте аукционную заявку  по форме и в порядке, установленным аукционной документацией. Претендент вправе подать только одну аукционную заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

6.4.3. Все аукционные заявки, полученные до истечения срока подачи аукционных заявок, регистрируются заказчиком. По требованию участника закупки заказчик выдает расписку о получении конверта с аукционной заявкой с указанием даты и времени его получения.

6.4.4. О получении ненадлежащим образом запечатанной заявки делается соответствующая пометка в расписке.

6.4.5. Заказчик обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в  поданных аукционных  заявках.

6.4.6. Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную аукционную заявку в порядке, предусмотренном аукционной документацией. Изменение и (или) отзыв аукционных заявок после истечения срока подачи аукционных заявок, установленного аукционной документацией,  не допускается.

6.4.7. Если заказчик продлевает срок окончания приема аукционных заявок, то участник, уже подавший заявку, вправе принять любое из следующих решений:

6.4.8. Отозвать поданную заявку;

6.4.9. Не отзывать поданную заявку, продлив при этом срок ее действия и срок действия обеспечения заявки на соответствующий период времени и изменив ее (при желании);

6.4.10. Не отзывать поданную заявку и не изменять срок ее действия, при этом аукционная заявка утрачивает свою силу в первоначально установленный в ней срок.

6.4.11. Если по окончании срока подачи аукционных заявок, установленного аукционной документацией, заказчиком будет получена только одна аукционная заявка или не будет получено ни одной аукционной заявки, аукцион будет признан несостоявшимся.

6.4.12. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна аукционная заявка или не подана ни одна аукционная заявка.

6.4.13   Если по окончании срока подачи аукционных заявок, установленного аукционной документацией, заказчиком будет получена только одна аукционная заявка, несмотря на то, что аукцион признается несостоявшимся, комиссия по закупке осуществит вскрытие конверта с такой заявкой и рассмотрит ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая аукционная заявка и подавший такую заявку участник закупки соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией,  заказчик заключит  договор с участником закупки, подавшим такую аукционную заявку на условиях аукционной документации,  проекта договора и аукционная заявки, поданной участником.  Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.

6.4.14. Аукционные заявки, полученные заказчиком после окончания срока подачи аукционных заявок, установленного аукционной документацией, не рассматриваются и направляются  участникам закупки, подавшим такие заявки, в течение  пяти дней с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Опоздавшие аукционные заявки вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки.

6.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в  аукционе

6.5.1. Комиссия по закупке по окончании срока подачи аукционных заявок вскрывает конверты с заявками и рассматривает заявки на участие в аукционе участников закупки, заявки на участие в аукционе которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия аукционной заявки, поданной таким участником, требованиям, установленным аукционной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией по закупке принимается решение о  признании участника закупки участником аукциона или об отказе в признании участника закупки  участником аукциона.

6.5.2. Участнику закупки будет отказано в признании его участником аукциона  в случаях:

6.5.2.1. непредставления  оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документацией;

6.5.2.2. несоответствия участника закупки требованиям к участникам аукциона, установленным аукционной документацией;

6.5.2.3. несоответствия аукционной заявки требованиям к аукционным заявкам, установленным аукционной документацией, в том числе непредставления документа, подтверждающего внесение обеспечения аукционной заявки;

6.5.2.4. несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям аукционной документации;

6.5.2.5. непредставления обеспечения  аукционной заявки;

6.5.2.6. предоставления в составе аукционной заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки.

6.5.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, не указанным в пунктах 6.5.2., 6.5.4., 6.5.6. не допускается.

6.5.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в аукционной заявке, установления факта проведения ликвидации участника закупки или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год,  такой  участник закупки отстраняется от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

6.5.5. При необходимости в ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе, комиссия по закупке вправе потребовать от участников закупки разъяснения сведений, содержащихся в аукционных заявках. Требования комиссии по закупке, направленные на изменение содержания аукционной заявки, изменение или предоставление отсутствующего обеспечения заявки, а также разъяснения участника закупки, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником аукционной заявке, не допускаются.

6.5.6. В случае, если участник закупки, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в аукционной заявке, не предоставит соответствующие разъяснения в порядке и в срок, установленные в запросе, аукционная заявка такого участника подлежит отклонению.

6.5.7. По результатам проведения электронного аукциона составляется Протокол, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.5.8. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее чем через 3 дня со дня подписания на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

6.5.9. Если на основании результатов рассмотрения аукционных заявок, будет  принято решение о несоответствии всех участников закупки, требованиям,  предъявляемым к участникам закупки, и (или) о несоответствии всех аукционных заявок, установленным аукционной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника закупки и поданной им аукционной заявки установленным требованиям, аукцион признается  несостоявшимся. В этом случае в протокол рассмотрения аукционных заявок вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

6.5.10. Если только один участник закупки, будет признан единственным участником открытого аукциона, аукцион признается несостоявшимся и заказчик заключит договор с таким участником аукциона. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.

6.6. Последствия признания аукциона несостоявшимся

6.6.1. Если аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если аукцион признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником процедуры, подавшим заявку, или с единственным участником процедуры закупки, допущенным к участию в аукционе, Заказчик вправе отказаться от проведения повторной процедуры закупки, объявить о проведении повторного аукциона либо принять решение о проведении конкурентной процедуры отличной от аукциона или о заключении договора с единственным поставщиком в соответствии с 9.1.3.3 настоящего Положения.

6.10.2. В случае объявления о проведении повторного аукциона Заказчик, организатор осуществления закупок вправе изменить условия аукциона.

Раздел 7. Порядок  проведения запроса ценовых котировок

 7.1. Общий порядок проведения открытого запроса котировок

7.1.1. Под запросом ценовых котировок (далее по тексту  — запрос котировок) понимается способ осуществления закупок, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем, в котором котировочная комиссия (ЕКК) признает участника, предложившего наиболее низкую цену договора.

7.1.2. Заказчик, вправе проводить процедуры закупки путем проведения запроса ценовых котировок в случае, если цена договора (цена закупки, включая стоимость всех лотов в рамках одной закупки)  на поставку продукции не превышает девяти миллионов рублей с учетом налогов.

7.1.3. Заказчик, не вправе осуществлять путем запроса ценовых котировок закупку на поставку одноименных товаров (выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг) на сумму более чем восемнадцать миллионов рублей в течение квартала с учетом налогов.

7.1.4. Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

7.1.5. В целях закупки товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок необходимо:

7.1.5.1. разработать и разместить на официальном сайте заказчика  www.dep24.ru и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru  извещение о проведении открытого запроса котировок (далее  — запроса котировок), документацию о проведении запроса котировок, проект договора;

7.1.5.2. в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений документации о проведении запроса котировок, предоставлять необходимые разъяснения;

7.1.5.3. при необходимости вносить изменения в извещение о проведении запроса котировок, документацию о проведении запроса котировок;

7.1.5.4. принимать все котировочные заявки, поданные в срок и в порядке, установленные в документации о проведении запроса котировок;

7.1.5.5. рассмотреть и оценить котировочные заявки;

7.1.5.6. разместить на официальном сайте заказчика  www.dep24.ru и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru протоколы, составленный по результатам проведения запроса котировок.

7.1.5.7. заключить договор по результатам закупки (при необходимости).

 7.2.  Извещение  о проведении запроса котировок

7.2.1. При проведении запроса котировок заказчик не менее чем  за пять рабочих дней до дня окончания приема заявок на участие в запросе котировок размещает извещение о проведении запроса котировок и документацию о проведении запроса котировок, проект договора на официальном сайте заказчика  www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

7.2.2. В извещении о проведении запроса котировок должны быть указаны сведения в соответствии с пунктом 3.4.1. настоящего Положения, а также:

— даты и время  начала и окончания приема котировочных заявок.

7.2.3. В любое время до истечения срока представления котировочных заявок заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента  внести изменения в извещение о проведении запроса котировок.

7.2.4. В течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении запроса котировок такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте заказчика  www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

7.2.5. В случае, если изменения в извещение о проведении запроса котировок внесены позднее чем за два рабочих дня до даты окончания подачи котировочных заявок, срок подачи котировочных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке изменений до даты окончания подачи котировочных заявок такой срок составлял не менее чем три рабочих дня.

7.3. Содержание документации  о проведении запроса котировок

7.3.1. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок размещает на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru документацию о проведении запроса котировок.

7.3.2. Сведения, содержащиеся в документации о проведении запроса котировок, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении запроса котировок.

7.3.3. В документации о проведении запроса котировок должны быть указаны сведения в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Положения, а также:

7.3.3.1. сведения о том, что процедура запроса котировок не является конкурсом, либо аукционом на право заключить договор, не регулируется статьями 447 – 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Эта процедура также не является публичным конкурсом и не регулируются статьями 1057 – 1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, проведение запроса котировок не накладывает на заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем или иным участником;

7.3.3.2. сведения о том, что заказчик может отказаться от проведения запроса котировок в любое время, не неся при этом никакой ответственности перед участниками закупок, в том числе по возмещению каких-либо затрат, связанных с подготовкой и подачей котировочной заявки;

7.3.3.3. форму котировочной заявки;

7.3.3.4. требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

7.3.3.5. сведения о валюте, используемой для формирования цены договора и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);

7.3.3.6. сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении договора (при необходимости);

7.3.3.7. сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг и процент такого изменения (при необходимости);

7.3.3.8. порядок внесения изменений в котировочные заявки;

7.3.3.9. срок подписания договора победителем, иными участниками закупки (при необходимости);

7.3.3.10. последствия признания запроса котировок несостоявшимся;

7.3.3.11. иные сведения и требования в зависимости от предмета закупки (при необходимости).

7.3.4. К извещению о проведении запроса котировок и  документации о проведении запроса котировок должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам закупки, являющийся неотъемлемой частью извещения и  документации.

7.3.5.  В любое время до истечения срока представления котировочных заявок заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента  внести изменения в документацию о проведении запроса котировок.

7.3.5.1. В течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения документации о проведении запроса котировок такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте заказчика  www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

7.3.5.2. В случае, если изменения в документацию о проведении запроса котировок внесены позднее чем за два рабочих дня  до даты окончания подачи котировочных заявок, срок подачи котировочных заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в документацию о проведении запроса котировок изменений до даты окончания подачи котировочных заявок такой срок составлял не менее чем три рабочих дня.

7.3.6. Любой претендент вправе направить заказчику запрос разъяснений положений документации о проведении запроса котировок в письменной форме в срок не позднее чем за два рабочих дня до дня окончания подачи котировочных заявок. Заказчик в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса на разъяснение положений документации  направляет разъяснения претенденту, направившему запрос.

7.4. Отказ от проведения запроса котировок

7.4.1. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения запроса котировок в любое время, не неся при этом никакой ответственности перед участниками закупок, в том числе по возмещению каких-либо затрат, связанных с подготовкой и подачей котировочной заявки.

7.4.2. В случае принятия решения об отказе от проведения запроса котировок,  заказчик в течение дня, следующего за днем принятия такого решения размещает сведения об отказе от проведения запроса котировок на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления претендентами, участниками  закупок с  извещением об отказе от проведения запроса котировок.

7.5. Требования, предъявляемые к котировочной заявке

7.5.1.Для участия в проведении запроса котировок претендент  должен подготовить котировочную заявку, оформленную в полном соответствии с  требованиями документации о проведении запроса котировок.

7.5.2. Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:

а) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника процедуры закупки;

б) идентификационный номер налогоплательщика;

в) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);

г) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

д) цена договора, в том числе цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

е) сроки и порядок оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

ж) документы, подтверждающие право  участника закупки на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);

з)  в случае проведения процедуры запроса котировок в электронной форме, оформление котировочных заявок может регламентироваться правилами, установленными на соответствующей электронной торговой площадке с соблюдением требований настоящего Положения;

и)  иные документы или копии документов, перечень которых определен документацией о проведении запроса котировок, подтверждающие соответствие котировочной заявки требованиям,  установленным в  документации.

7.6. Порядок подачи котировочных заявок

7.6.1. Со дня размещения извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса котировок заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru и до окончания срока подачи котировочных заявок, установленного в извещении о проведении запроса котировок, заказчик осуществляет прием котировочных заявок.

7.6.2. Для участия в проведении запроса котировок претендент должен подать котировочную заявку в запечатанном конверте  по форме и в порядке, установленным документацией о проведении запроса котировок.

7.6.3. Котировочная заявка подается участником процедуры закупки Заказчику, организатору осуществления закупок, в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.

7.6.4. Котировочная заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок. По требованию участника процедуры закупки, подавшего котировочную заявку, Заказчик выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.

7.6.5. Проведение переговоров между Заказчиком и участником процедуры закупки в отношении, поданной им котировочной заявки не допускается.

7.6.6. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и направляются невскрытыми в течение пяти дней с момента получения таких заявок участникам закупки, подавшим такие заявки.

7.6.7. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Заказчик, организатор осуществления закупок продлевают срок подачи котировочных заявок не менее чем на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещают на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса ценовых котировок, вскрывается и  рассматривается одновременно с заявками, поданными в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, Заказчик вправе:

1) заключить договор с участником процедуры закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и по цене, предложенной указанным участником процедуры закупки в котировочной заявке. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в котировочной заявке, и заключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорных переговоров;

2) принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса ценовых котировок, при необходимости с изменением условий проводимого запроса ценовых котировок, препятствующих созданию конкурентной среды;

3) принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя.

7.6.8. В случае, если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе принять решение о осуществлении закупки  у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную  (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса ценовых котировок, или осуществить повторное осуществление закупок путем запроса ценовых котировок. При повторном осуществлении закупки  Заказчик, организатор осуществления закупок вправе изменить условия исполнения договора.

7.6.9. В случае если при повторном осуществлении закупки  путем запроса ценовых котировок не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе осуществить очередное осуществление закупок путем запроса ценовых котировок или принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя или о осуществлении закупки  у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). При этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса ценовых котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о повторном проведении запроса ценовых котировок.

7.6.10. Котировочная заявка подается в запечатанном конверте. Вскрытие конверта осуществляется на заседании котировочной комиссии. Положения, установленные настоящей частью, не распространяются на проведение запроса ценовых котировок в электронной форме.

7.6.11. В случаях принятия решения о осуществлении закупки  у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), предусмотренных частями 9.6.8., 9.6.9 настоящего раздела, заказчик, организатор осуществления закупок составляет письменное обоснование выбора конкретного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основе проведенного анализа рынка, которое утверждается руководителем организации. Обоснование выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) хранится заказчиком вместе с договором.

7.7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок

7.7.1. Комиссия по закупке не позднее следующего дня после  дня окончания приема котировочных заявок вскрывает конверты с такими заявками и рассматривает  котировочные заявки с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным документацией о проведении запроса котировок, и соответствия котировочной заявки, поданной таким участником, требованиям к котировочным заявкам, установленным документацией о проведении запроса котировок.

7.7.2 Котировочная заявка будет отклонена от рассмотрения и оценки  в следующих случаях:

— непредставления  оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией о проведении запроса котировок;

— несоответствия участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о проведении запроса котировок;

— несоответствия котировочной заявки требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок;

— несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации о проведении запроса котировок;

— предоставления в составе котировочной заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки;

— в случае наличия сведений об участнике процедуры закупки в федеральном реестре недобросовестных поставщиков.

7.7.3. Отклонение заявки по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 7.7.2 настоящего Положения случаев, не допускается.

7.7.4. В случае, если при проведении рассмотрения и оценки котировочная заявка только одного участника признана соответствующей требованиям документации о проведении запроса котировок, такой участник считается единственным участником запроса котировок. Заказчик заключит  договор с участником закупки, подавшим такую заявку на условиях документации о проведении запроса котировок,  проекта договора и заявки, поданной участником.  Такой участник не вправе отказаться от заключения договора с заказчиком.

7.7.5. В случае, если при проведении рассмотрения и оценки все котировочные заявки признаны несоответствующими документации о проведении запроса котировок, или котировочная заявка только одного участника признана соответствующей требованиям документации о проведении запроса котировок, запрос котировок признается несостоявшимся. Информация об этом вносится в протокол о результатах закупки.

7.7.6. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, соответствующий требованиям, установленным в документации о проведении запроса котировок, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в такой документации, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.

7.7.7. При предложении одинаковой наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников.

7.7.8. На  основании результатов рассмотрения и оценки котировочных  заявок комиссия по закупке оформляет протокол о результатах запроса котировок. В нем указываются сведения в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Положении о закупке, а также  содержащий поименный состав присутствующих на заседании членов комиссии по закупке, сведения о наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве и  месте жительства (для физического лица) участников закупки, заявки которых были рассмотрены, цены договора в котировочных заявках, которые рассматривались и оценивались.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

7.7.9. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

7.7.10. По требованию любого проигравшего участника закупки заказчик в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего запроса на бумажном носителе предоставляет ему следующую информацию:

—  причины отклонения (проигрыша) его  заявки.

7.7.11.  В случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения договора,  заказчик вправе заключить договор с участником, предложившим в котировочной заявке такую же цену, как и победитель, или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия, следующие после предложенных победителем.

7.7.12. Договор с таким участником заключается на условиях проекта договора, прилагаемого к документации о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником в котировочной заявке. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора.

7.7.13. В случае уклонения от заключения договора участника, предложившим в котировочной заявке такую же цену, как и победитель, или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия, следующие после предложенных победителем, запрос котировок признается несостоявшимся.

7.7.14. Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора, не возмещая победителю или иному участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре запроса котировок.

7.7.15. В случае отказа заказчика от заключения договора с победителем  запроса котировок и участником, предложившим в котировочной заявке такую же цену, как и победитель, или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия, следующие после предложенных победителем, заказчик размещает извещение о признании  запроса котировок несостоявшимся на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

7.7.16. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.

7.7.17. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса ценовых котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса ценовых котировок или в котировочной заявке участника процедуры закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя в проведении запроса ценовых котировок от заключения договора.

7.7.18. В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок Заказчик, организатор осуществления закупок вправе осуществить повторное осуществление закупок путем запроса ценовых котировок. При этом Заказчик, организатор осуществления закупок вправе изменить условия исполнения договора.

 

7.8. Последствия признания запроса котировок несостоявшимся

7.8.1. В случае, если запрос котировок признан несостоявшимся и (или) договор не заключен с участником закупки, подавшим единственную котировочную заявку, или признанным единственным участником запроса котировок, заказчик заключает договор с единственным источником в соответствии с пунктом 9.1.3.3 настоящего Положения.

Раздел 8. Порядок проведения запроса предложений

8.1.  Общий порядок проведения запроса предложений

8.1.1. Под запросом предложений понимается процедура закупки, при которой комиссия по осуществлению закупок на основании критериев и порядка оценки, установленных в тексте запроса предложений, определяет участника процедуры закупки, предложившего лучшие условия выполнения договора на поставку продукции.

8.1.2. Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью запроса предложений может осуществляться, если предполагается заключение договора на закупку: информационных, юридических, аудиторских и консультационных услуг, услуг по организации выставочной деятельности, услуг по проведению социологических опросов в интересах заказчика, образовательных услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических услуг и работ, проведение опытов и экспериментов, услуг и работ, связанных с созданием конструкторской документации для изготовления оборудования и технологической оснастки, изготовление и поставку экспериментальных образцов (прототипов) оборудования и технологической оснастки, разработку дизайна продукции, изготовление и поставку макетов продукции, поставку полиграфической, канцелярской, подарочной, сувенирной и наградной продукции с логотипом или фирменным дизайном заказчика, оказание услуг и выполнение работ в случаях, когда стоимость данных работ не превышает два миллиона рублей, а также когда Заказчику затруднительно сформулировать подробные спецификации продукции или определить характеристики услуг или если в силу технических особенностей продукции необходимо уточнить характеристики продукции.

8.1.3. Процедура открытого запроса предложений не является конкурсом, либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура открытого запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1061 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура не накладывает на Организатора осуществления закупки соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса предложений или иным его участником.

8.1.4. Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений, разместив сообщение об этом на официальном сайте.

8.1.5. В целях закупки товаров,  работ,  услуг путем проведения открытого запроса предложений необходимо:

—  разработать и разместить на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении открытого запроса предложений, документацию о проведении открытого запроса предложений, проекта договора;

— в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений документации о проведении открытого запроса предложений, предоставлять необходимые разъяснения;

— при необходимости вносить изменения в извещение о проведении открытого запроса предложений, в документацию о проведении открытого запроса предложений;

— принимать все заявки на участие в запросе предложений, поданные в срок и в порядке, установленные в документации о проведении открытого запроса предложений;

—  рассмотреть, оценить и сопоставить заявки на участие в  запросе предложений;

—  разместить на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru протокол, составленный по результатам проведения открытого запроса предложений;

—  заключить договор по результатам закупки (при необходимости).

 8.2.  Извещение о проведении запроса предложений

8.2.1. При проведении запроса предложений заказчик не менее чем  за пять рабочих дней до дня окончания приема заявок на участие в запросе предложений размещает извещение о проведении открытого запроса предложений (далее также – запрос предложений) и документацию о проведении запроса предложений, проект договора на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

8.2.2. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений на официальном сайте извещение может быть направлено лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса предложений. В тексте извещения указывается, что оно не является извещением о проведении  конкурса,  не  дает  никаких  прав  участникам и не влечет  возникновения никаких обязанностей у Предприятия, кроме непосредственно указанных в извещении.

8.2.3. В извещении о проведении запроса предложений должны быть указаны сведения в соответствии с пунктом 3.4. настоящего Положения, а также:

—  даты и время  начала и окончания приема заявок на участие в запросе предложений;

—  размер обеспечения заявки на участие в запросе предложений, срок и порядок предоставления обеспечения, реквизиты счета (при необходимости).

8.2.4.  В любое время до истечения срока представления заявок на участие в запросе предложений заказчик вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента  внести изменения в извещение о проведении запроса предложений.

8.2.5. В течение трех дней со дня принятия решения о необходимости изменения извещения о проведении запроса предложений такие изменения размещаются заказчиком на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

8.2.6. В случае, если изменения в извещение о проведении запроса предложений внесены позднее чем за 2 рабочих дня  до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, срок подачи заявок на участие в запросе предложений должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем три рабочих дня.

8.3. Содержание документации о проведении запроса предложений

8.3.1. В запросе предложений может принять участие любое лицо, своевременно подавшее надлежащим образом оформленное Предложение по предмету запроса предложений (далее — Предложение) и документы согласно размещенным на официальном сайте извещению и документации о проведении открытого запроса предложений (далее – Документации).

8.3.4. Документация размещается на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru одновременно с извещением.

1) документация должна содержать все установленные Заказчиком требования и условия участия в запросе предложений, начальную (максимальную) цену договора, требования к оформлению и содержанию предложения участника запроса предложений, срок и место проведения процедур запроса предложений, критерии и порядок оценки и сопоставления предложений участников запроса предложений с указанием показателей и шкалы возможных значений оценки или порядка ее определения, а также иные условия, определенные заказчиком, организатором осуществления закупок.

Критериями оценки и сопоставления предложений могут быть критерии, указанные п.5.6.3 настоящего Положения.

2) В документации может содержаться перечень сведений и документов, которые необходимо представить участникам, в том числе о привлекаемых ими соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках), подтверждающих их соответствие предъявляемым требованиям документации и настоящего Положения, и необходимых к представлению в составе предложения участника.

3) Документация предоставляется со дня размещения извещения о проведении запроса предложений и до дня окончания приема заявок в письменной форме, по запросам участников запроса предложений, направляемых в письменной форме. Документация должна быть предоставлена в срок двух рабочих дней по запросу участника, оформленного надлежащим образом. Потенциальные участники, получившие Документацию по проведению запроса предложений в письменной форме, подлежат регистрации в соответствующем журнале выдаче Документации.

4) Заказчик вправе внести изменения  в Документацию о проведении запроса предложений. Изменения должны быть размещены на официальном сайте, на котором размещено извещение и Документация о проведении запроса предложений. Заказчик, по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника процедуры закупки вправе принять решение о внесении изменений в Документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи предложений на участие в запросе предложений.

8.3.5. Любой претендент вправе направить заказчику запрос разъяснений положений документации о проведении запроса предложений в письменной форме в срок не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений документации  направляет разъяснения претенденту, направившему запрос.

 

8.4. Отказ от проведения запроса предложений

8.4.1. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения запроса предложений в любое время, не неся при этом никакой ответственности перед участниками закупок, в том числе по возмещению каких-либо затрат, связанных с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе предложений.

8.4.2. В случае принятия решения об отказе от проведения запроса предложений,  заказчик в течение дня, следующего за днем принятия такого решения размещает сведения об отказе от проведения запроса предложений на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае не ознакомления претендентами, участниками  закупок с  извещением об отказе от проведения запроса предложений.

8.4.3. В случае, если решение об отказе от проведения запроса предложений принято до начала рассмотрения заявок на участие в запросе предложений, заявки, полученные до принятия решения об отказе, не вскрываются и по письменному запросу участника закупки, подавшего заявку, возвращаются  данному участнику.

8.5. Требования, предъявляемые к предложению

8.5.1. Для участия в Запросе предложений любое лицо представляет организатору осуществления закупки (лично или через своего полномочного представителя) либо посредством почтового отправления, курьерской службы в установленный срок свое Предложение, оформленное согласно требованиям, извещении и документации о проведении  запроса предложений;

8.5.2. Участник запроса предложений (далее — Участник) должен подготовить Предложение, включающее:

1) заявку о подаче Предложения по форме и в соответствии с требованиями Документации;

2) пояснительную записку, содержащую информацию о функциональных, качественных и количественных характеристиках товаров, объеме и характеристиках работ, услуг, сроках исполнения договора, сроках гарантии, стоимости и прочих существенных условиях договора предусмотренных в Документации.

Все вышеуказанные документы прилагаются Участником к Предложению.

8.6. Порядок подачи заявок на участие в запросе предложений

8.6.1. Прием Предложений от Участников осуществляется Организатором  осуществления закупок в течение срока указанного в извещении о проведении Запроса предложений, который составляет не менее пяти календарных дней,  начиная с даты размещения извещения о проведении Запроса предложений на официальном сайте.

8.6.2. Со дня размещения извещения на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru и до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного в извещении о проведении запроса предложений, заказчик осуществляет прием заявок на участие в  запросе предложений.

8.6.3. Предложение подается в запечатанном конверте, на котором указывается следующая информация:

1) наименование и адрес организатора осуществления закупок в соответствии Извещением;

2) полное фирменное наименование (фамилия, имя, отчество) Участника и его почтовый адрес;

3) предмет запроса  предложений.

8.6.4. Претендент вправе подать альтернативные предложения только в случае, прямо предусмотренном документацией о проведении запроса предложений.

8.6.5. Порядок рассмотрения альтернативных предложений устанавливается документацией о проведении запроса предложений.

8.6.6. Участники подают свои Предложения по адресу организатора осуществления закупок.

8.6.5. Все заявки на участие в запросе предложений, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, регистрируются заказчиком. По требованию участника закупки заказчик выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в запросе предложений, с указанием даты и времени его получения.

8.6.6. Участник закупки вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в запросе предложений в порядке, предусмотренном документацией о проведении запроса предложений. Изменение и (или) отзыв заявок после истечения срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений,  не допускается.

8.6.7. Если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений, будет получена только одна заявка на участие в запросе предложений или не будет получено ни одной заявки, запрос предложений будет признан несостоявшимся.

8.6.8. Время окончания приема Предложений организатором осуществления закупок указывается в Извещении и Документации. Предложения, полученные позже установленного в Извещении и Документации срока, организатором осуществления закупок не рассматриваются, независимо от причин опоздания.

8.6.9. Предложения, поданные после окончания срока подачи Предложений и не принятые организатором  осуществления закупок, возвращаются Участнику в течение трех рабочих дней вместе с описью документов (с отметкой об отказе в приеме) путем вручения их Участнику или его уполномоченному представителю под расписку либо путем отправления по почте с уведомлением о вручении.

 8.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений

8.7.1. Комиссия по закупке не позднее следующего дня после  дня окончания приема заявок запроса предложений вскрывает конверты с такими заявками и рассматривает  заявки запроса предложений с целью определения соответствия каждого участника закупки требованиям, установленным документацией.

8.7.2. Рассмотрение и оценка поступивших Предложений Участников проводится в день указанный в информационном сообщении, и проходит в два этапа.

Рассмотрение и оценка Предложений осуществляется Комиссией (ЕКК), формируемой Заказчиком или организатором осуществления закупок.

8.7.3. Рассмотрение и оценка Предложений включают: стадию рассмотрения Предложений, стадию оценки и сопоставления Предложений, стадию принятия решения о выборе Победителя  запроса предложений.

8.7.4 Стадия рассмотрения предложений:

1) в рамках стадии рассмотрения предложений участников комиссия проверяет:

правильность оформления предложений и их соответствие требованиям документации;

соответствие участников, а также привлеченных ими соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) для исполнения договора требованиям документации (если требования к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в документации).

При рассмотрении Предложений комиссией рассматриваются отдельно (в части представленных альтернатив) основное и альтернативные предложения участника. На стадию оценки и сопоставления Предложений основное и альтернативные предложения участника допускаются (или отклоняются) также отдельно. Причины допуска (отклонения) основного и альтернативных предложений, не затрагивающие представленную альтернативность, не должны различаться. Если какое-либо альтернативное предложение отличается от основного или другого альтернативного только ценой, то все альтернативные предложения такого участника отклоняются.

В ходе рассмотрения Предложений организатор осуществления закупок по решению Комиссии вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена документацией, направить запросы участникам процедуры закупки (при этом организатором осуществления закупок не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам процедуры закупки):

а) о предоставлении непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемым виде разрешающих документов (лицензий, свидетельств, сертификатов), доверенности на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, документов, подтверждающих наличие у участника процедуры закупки правомочий от изготовителей предлагаемого им оборудования.

б) об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе Предложения и направлении организатору осуществления закупок исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках применяется следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами; при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке; при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных организатором осуществления закупок арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах, такой участник не допускается к участию в запросе предложений;

в) о разъяснении положений Предложения. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа Предложения, включая изменение условий Предложения (сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям Предложения (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки, объем и номенклатуру предлагаемой участником продукции.

8.7.5. Заявка участника закупки будет отклонена в случаях:

— непредставления  оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией;

— несоответствия участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным  документацией о проведении запроса предложений;

— несоответствия заявки на участие в запросе предложений требованиям к заявкам, установленным документацией о проведении запроса предложений, в том числе непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если требование обеспечения заявок установлено документацией о проведении запроса предложений;

— несоответствия предлагаемых товаров, работ, услуг требованиям документации;

— непредставления обеспечения заявки, в случае установления требования об обеспечении заявки;

—         предоставления в составе заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки.

8.7.6. Отклонение заявки на участие в запросе предложений по иным основаниям, не указанным в пункте 8.7.5. не допускается.

8.7.7. Решение Комиссии (ЕКК) о направлении участникам процедуры закупки запросов, указанных в пунктах а), б), в)  настоящей части, отражается в протоколе заседания Комиссии, подписываемом всеми присутствующими членами Комиссии и Заказчиком, организатором осуществления закупок в течение дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.  При этом в протоколе, размещаемом на официальном сайте, допускается не указывать сведения о составе Комиссии и данных о персональном голосовании Комиссии.

Указанный протокол размещается заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

Запросы направляются участникам процедуры закупки после размещения на официальном сайте протокола заседания Комиссии в течение трех рабочих дней. Все направленные участникам процедуры запросы и полученные от них ответы регистрируются организатором осуществления закупок в Журнале запросов – ответов.

Срок предоставления участником процедуры закупки указанных в пунктах а), б),в) настоящей части документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников процедуры закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отклонения Предложения такого участника;

8.7.8. Стадия оценки и сопоставления предложений: в рамках оценки и сопоставления предложений Комиссия оценивает, и сопоставляет предложения, и проводит их ранжирование по степени предпочтительности в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в документации. В случае наличия неотклоненных основного и/или альтернативных предложений, они оцениваются отдельно в соответствии с критериями, указанными в документации, при этом оценки по критериям, не затрагивающим представленную альтернативность, не могут отличаться. Альтернативные предложения участвуют в ранжировании независимо от основного предложения, при этом Участник получает несколько мест в едином ранжире сообразно количеству неотклоненных предложений.

8.8. Определение победителя запроса предложений

8.8.1.  На  основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений комиссия по закупке каждой заявке на участие в запросе предложений относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивает порядковые номера. Заявке на участие в запросе предложений, в которой содержится лучшее сочетание условий исполнения договора, комиссия по закупке присвоит первый номер. Победителем признается  участник, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и заявке на участие в запросе предложений которого по результатам оценки и сопоставления заявок присвоен первый номер.

8.8.2. В случае, если в нескольких заявках содержатся равнозначные сочетания условий исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

8.8.3 По результатам заседания комиссии по закупке, на котором осуществляется оценка заявок на участие в запросе предложений и определение победителя запроса предложений, оформляется протокол о результатах  запроса предложений. В нем указываются сведения в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения о закупке, а также поименный состав присутствующих на заседании членов комиссии по закупке, сведения о наименовании и месте нахождения (для юридического лица), участников закупки, заявки которых были рассмотрены, установленное комиссией по закупке ранжирование заявок по степени предпочтительности и называется победитель запроса предложений.

8.8.4. Протокол  подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

8.8.5. Указанный протокол размещается заказчиком не позднее чем через три дня со дня подписания на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

8.8.6. По требованию любого проигравшего участника закупки заказчик в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего запроса на бумажном носителе предоставляет ему следующую информацию:

—   причины отклонения (проигрыша) его  заявки;

8.8.7.  Уведомление о признании Участника Запроса предложений Победителем и экземпляр протокола об оценке и сопоставлении Предложений Участников  запроса предложений выдаются Победителю или его полномочному представителю организатором осуществления закупок под расписку либо направляются по почте, с уведомлением о вручении, не позднее пяти рабочих дней с даты подписания протокола Заказчиком.

8.8.8. В случае отказа либо уклонения Победителя Запроса предложений от заключения договора с Заказчиком, Заказчик вправе заключить договор с  участником, занявшим при проведении Запроса предложений  второе место. Если второе место присвоено тому же участнику с другим предложением (основным или альтернативным) заказчик вправе заключить договор с иным участником, занявшим самое высокое место в итоговой ранжировке после победителя запроса предложений.

8.8.9. Заказчик вправе без объяснения причин отказаться от заключения договора, не возмещая победителю или иному участнику понесенные им расходы в связи с участием в процедуре запроса предложений.

8.8.10. В случае отказа заказчика от заключения договора с победителем  запроса предложений и участником, заявке которого был присвоен второй номер, заказчик размещает извещение о признании  запроса предложений несостоявшимся на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru.

8.8.11. Открытый запрос предложений признается несостоявшимся в случае если:

1) подано только одно Предложение на участие в открытом запросе предложений или на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений  Участников принято решение о допуске к участию в открытом запросе предложений единственного Участника, из всех подавших Предложения.

2) не подано ни одного Предложения на участие в открытом запросе предложений;

3) на основании результатов рассмотрения Комиссией Предложений принято решение об отклонении всех Предложений на участие в открытом запросе предложений.

В случаях, если запрос предложений признается несостоявшимся по пунктам 2 и 3 настоящей части, заказчик вправе:

отказаться от проведения повторной процедуры закупки, в случае если утрачена потребность в закупке предполагаемого предмета договора;

объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом заказчик вправе изменить условия запроса предложений;

 

8.9. Последствия признания запроса предложений несостоявшимся

8.9.1. В случае, если запрос предложений признан несостоявшимся и (или) договор не заключен с участником закупки, подавшим единственную заявку на участие в запросе предложений, или признанным единственным участником запроса предложений, заказчик заключает договор с единственным источником в соответствии с пунктом 9.1.3.3. настоящего Положения.

8.10. Заключение договора с победителем запроса предложений

8.10.1.  Договор между заказчиком и победителем запроса предложений может быть заключен не ранее чем через десять дней и не позже чем через двадцать дней со дня размещения на официальном сайте протокола об оценке и сопоставлении предложений участников запроса предложений.

8.10.2. Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Заказчика, организатора осуществления закупок указанными в Документации и сведениями, содержащимися в Предложении Участника  запроса предложений.

Раздел 9.  Порядок закупки у единственного источника

9.1. Общий порядок закупки у единственного источника

9.1.1. Закупки товаров, работ, услуг стоимость которых не превышает  500 тысяч рублей без учета налогов,  и приобретение за наличный расчет работниками Предприятия товаров, работ, услуг для целей обеспечения хозяйственных, представительских нужд и командирования осуществляются у единственного поставщика самостоятельно;

9.1.2. Решение о заключении иных, не указанных в пункте 9.1.1. настоящего Положения, договоров с целью закупки Предприятием товаров, работ, услуг у единственного поставщика принимается с учетом требований пункта 9.1.3  настоящего Положения.

9.1.3.  Заказчик вправе применять процедуру закупки у единственного источника без учета стоимости закупок, в следующих случаях:

9.1.3.1. подана только одна конкурсная заявка, предложение; для участия в электронном аукционе не явился ни один участник закупки; не подана ни одна конкурсная или аукционная заявка, предложение; ни одна из конкурсных заявок не соответствует конкурсной документации; ни одно из предложений не соответствует требованиям извещения о проведении запроса предложений; принято решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников закупок; конкурс или электронный аукцион признан несостоявшимся и договор не был заключен с единственным участником закупок или с участником закупок, который подал единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, победитель аукциона в электронной  форме,  конкурса,  запроса  предложений  признан  уклонившимся  от заключения договора;

9.1.3.2. закупки услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, канализации (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а так же иные услуги по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

9.1.3.3. конкурентная процедура закупки была признана несостоявшейся и (или) ее проведение не привело к заключению договора;

9.1.3.4. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

9.1.3.5. приобретаются услуги по техническому обслуживанию, ежегодному государственному техническому осмотру и ремонту автомобилей Предприятия, включая запасные части и расходные материалы к ним, а также услуги по заправке автомобилей Предприятия на АЗС (в т.ч. по смарт-картам);

9.1.3.6. вследствие чрезвычайного события и (или) документально подтвержденного, возникает срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), в связи с чем, применение других видов процедур закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;

9.1.3.7. приобретаются услуги, связанные с обеспечением безопасности  Предприятия (в том числе пожарной), относящиеся к сфере деятельности предприятий охраны;

9.1.3.8. приобретаются услуги расчетно-кассового обслуживания, договоров банковского счета, прочих услуг банков и финансово-кредитных учреждений, связанных с осуществлением расчетов;

9.1.3.9.  приобретаются услуги в области охраны труда, окружающей среды, гражданской обороны и защиты государственной тайны;

9.1.3.10. приобретаются услуги связи, в том числе почтовой, курьерской (экспресс-доставки), услуги по предоставлению в пользование каналов связи, телематические услуги связи (в т.ч. Интернет);

9.1.3.11.  необходимо проведение дополнительной закупки и смена поставщика не целесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика и ограниченный объем предлагаемой закупки по сравнению с первоначальными закупками;

9.1.3.12. заключения договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;

9.1.3.13. приобретаются услуги, связанные с проведением технического обслуживания специальной аппаратуры, аттестации и контроля защищенности объектов автоматизации, обрабатывающих информацию, содержащую сведения, составляющие государственную тайну, и выделенных помещений;

9.1.3.14. приобретаются юридические и  консультационные  услуги, в том числе услуги нотариусов и адвокатов;

9.1.3.15.  приобретаются товары, работы, услуги в целях реализации актов (предписаний) органов власти;

9.1.3.16.  возникновения потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9.1.3.17. приобретаются материальные носители, в которых выражены результаты интеллектуальной деятельности определенных авторов;

9.1.3.18.  приобретаются права на использование результатов интеллектуальной деятельности; экземпляры и/или   обновления   информационных   систем,   баз   данных,   программных   средств   и программных продуктов;

9.1.3.19.  закупки услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами;

9.1.3.20. закупки услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

9.1.3.21. продукция может быть получена только от одного поставщика и отсутствует ее равноценная замена, если: товары производятся по уникальной технологии, либо обладают уникальными свойствами, что подтверждено соответствующим документами; поставщик является единственным официальным дилером поставщика, обладающего вышеуказанными свойствами; поставщик или его единственный дилер осуществляет гарантийное и текущее обслуживание товара, работ, услуг, поставленных ранее и наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии;

9.1.3.22. закупки товаров и иных активов по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чем обычные рыночные), когда такая возможность существует в течение очень короткого промежутка времени;

9.1.3.23. приобретаются услуги по обучению, повышению квалификации работников Предприятия, профессиональной переподготовке, стажировке, участии в ином мероприятии с поставщиком, являющимся организатором такого мероприятия или уполномоченным организатором мероприятия (семинары, конференции, дополнительное обучение), а также приобретаются иные  услуги в области образования;

9.1.3.24. оплаты членских взносов и иных обязательных платежей на неконкурентной основе;

9.1.3.25. приобретаются услуги по участию Предприятия в различных мероприятиях, в том числе форумах, конгрессах, съездах, выставках, конкурсах;

9.1.3.26.  приобретаются услуги  по  размещению материалов  в  средствах  массовой информации и в сети Интернет;

9.1.3.27. приобретаются услуги по созданию видеороликов, видеофильмов, теле — радиопрограмм;

9.1.3.28. приобретаются услуги по разработке концепций стендов для выставок и услуг по производству этих стендов;

9.1.3.29. приобретаются услуги по организации фотосъемки для нужд Предприятия;

9.1.3.30. приобретаются услуги по осуществлению письменных и устных переводов в интересах Предприятия;

9.1.3.31.  приобретаются периодические издания (в т.ч. подписка на газеты, журналы);

9.1.3.32. приобретаются полиграфические услуги и услуги по выпуску журналов, буклетов, годовых отчетов;

9.1.3.33.  возникновение потребности в продукции для исполнения обязательств по договору, в соответствии с которым Заказчик является исполнителем (поставщиком, подрядчиком), и  приобретение которой путем проведения конкурентных процедур закупок в предусмотренные для исполнения обязательств по такому договору сроки невозможно;

9.1.3.34. расторжения договора в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по договору. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков выполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору с пропорциональным уменьшением цены договора;

9.1.3.35. заключения гражданско-правовых договоров о выполнении работ, оказании услуг заказчику физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей) с использованием их личного труда, в том числе с адвокатами и нотариусами;

9.1.3.36.  заключается договор с оператором электронной площадки.

9.1.3.37.  приобретаются услуги по техническому обслуживанию, ремонту, поддержке и сопровождению: информационных систем, программных средств и программных продуктов, оборудования сетевой   инфраструктуры,   структурированных  кабельных   систем   (СКС),   серверного оборудования, оборудования телефонной связи, аудио/видеоконференцсвязи, средств электронно-вычислительной техники, технических систем обеспечения безопасности объектов Предприятия (в т.ч. охранной сигнализации и видеонаблюдения, систем контроля и управления доступом), включая услуги по физическому перемещению указанного оборудования;

9.1.3.38. приобретаются услуги по созданию программного обеспечения, в том числе программное обеспечение сайта, с помощью которого функционирует такой сайт, или информационных сайтов в интересах Предприятия;

9.1.3.39. приобретается сувенирная продукция;

9.1.3.40. приобретаются услуги по уборке помещений Предприятия;

9.1.3.41. приобретаются услуги по вывозу мусора, утилизации отходов в целях нормативного содержания заданного уровня обслуживаемых автомобильных дорог Предприятия;

9.1.3.42. заключается договор по закупке техники в лизинг в государственной транспортной лизинговой компании, при условии, что такая компания поставляет технику соответствующая требованиям предъявляемые Росавтодором, необходимая для обеспечения и обновления  дорожно-строительными машинами в дорожных организациях;

9.1.3.43. приобретается вычислительная техника, телефонные аппараты, копировально-печатающая и другая оргтехника, а также услуги по ее диагностике, ремонту, обслуживанию, утилизации, запасные части и расходные материалы к ней;

9.1.3.44. приобретаются услуги медицинского обслуживания, в том числе медицинского страхования работников Предприятия;

9.1.3.45. приобретаются услуги по дорожно-строительной техники для выполнения работ  по основному виду деятельности;

9.1.3.46. заключается договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств;

9.1.3.47. предприятие является исполнителем по контракту и в соответствующем контракте (в техническом задании к контракту), указаны конкретные соисполнители работ (поставщики оборудования), а также если Предприятием в рамках выполнения работ по контракту привлекаются к работе субподрядчики;

9.1.3.48. осуществляются работы по мобилизационной подготовке.

9.1.4.  При осуществлении закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика договор заключается напрямую с поставщиком, без использования конкурентных процедур.

Раздел 10. Порядок заключения и исполнения договоров.

10.1.  По результатам закупки товаров, работ, услуг заказчиком и победителем заключается договор, формируемый путем включения условий, предложенных в заявке победителя, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке.

10.2. Заключение договора по итогам процедуры закупки осуществляется в сроки и в порядке, указанном в документации процедуры закупки. При этом данные срок и порядок должны соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.3. Не допускается отклонение от условий, зафиксированных в  проекте договора, входящего в состав конкурсной документации.

10.4. Срок передачи договора от заказчика участнику, с которым заключается договор не должен превышать десять рабочих дней со дня размещения на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru соответствующего протокола.

10.5. После определения участника, с которым в соответствии с настоящим Положением должен быть заключен договор, в срок, предусмотренный для заключения договора, заказчик вправе отказаться от заключения договора с таким участником в случае установления относительно него  следующих фактов:

—         проведения ликвидации участника закупки — юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротами и об открытии конкурсного производства;

— приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

      — предоставления участником закупки заведомо ложных сведений, содержащихся в представленных ими документах;

—         нахождения имущества участника закупки под арестом, наложенным по решению суда;

—         наличия у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

10.6. При заключении договора заказчик может увеличить количество поставляемого товара, если указание на это содержалось в документации о закупке.

10.7. Заказчик по согласованию с исполнителем договора вправе изменить или расторгнуть договор в случае существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

В случае не достижения соглашения об изменении условий договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении,  договор может быть расторгнут или изменен судом в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.8.  Заказчик в одностороннем порядке может отказаться от исполнения обязательств по договору по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.9. Заказчик по согласованию с контрагентом в ходе исполнения договора вправе изменить количество всех предусмотренных договором товаров, объем предусмотренных работ, услуг  при изменении потребности в товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание  которых заключен договор в объеме, указанном в документации о закупке.

          При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с контрагентом вправе изменить первоначальную цену договора пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, а при внесении соответствующих изменений в договор в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик в обязательном порядке изменит цену договора указанным образом.

Раздел 11. Иные положения

11.1. Преференции могут применяться в случаях и порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Организатор осуществления закупок вправе применять преференции только если об их наличии было прямо объявлено в извещении о проведении процедуры закупки, дополнительно в документации процедуры закупки должен быть определен порядок их применения.

Раздел 12. Заключительные положения.

12.1. Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

12.2. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

— не размещения на официальном сайте заказчика и (или) на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru/ положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;

— предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;

— осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

12.3. При внесении изменений в настоящее Положение, такие изменения размещаются на официальном сайте заказчика www.dep24.ru и (или)  на официальном  сайте www.zakupki.gov.ru не позднее 15 рабочих дней со дня их принятия (утверждения).

Приложение № 1 к Положению

  Термины и сокращения

  1. заказчик — Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 24» (ОАО «ДЭП № 24»).
  2. предприятие — Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 24» (ОАО «ДЭП № 24»).
  3. руководитель Заказчика – генеральный директор ОАО «ДЭП № 24».
  4. преференция – преимущество, предоставляемое определенным группам претендентов и/или участников размещения заказа, которое обеспечивает им более выгодные условия.
  5. единая конкурсная комиссия (ЕКК) – коллегиальный орган, созданный для принятия решений в ходе осуществления закупок для нужд ОАО «ДЭП № 24» (прежде всего — выбор победителя).
  6. альтернативное предложение — предложение участника процедуры, подаваемое дополнительно к основному, и содержащее одно или несколько измененных относительно содержащихся в основном предложении организационно-технических решений, коммерческих решений, характеристик поставляемой продукции или условий договора;
  7. аукцион – торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора, за исключением специально оговоренных в законодательстве случаев;
  8. аукционная документация – комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме аукциона;
  9. документация о закупке  – комплект документов, содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения процедуры закупки, правилах подготовки, оформления и подачи предложения участником закупки, правилах выбора победителя, а так же об условиях заключаемого по результатам процедуры закупки договора
  10. единственный источник (поставщик (исполнитель, подрядчик)) — лицо, которому заказчик предлагает заключить договор без проведения конкурентных  способов закупки;
  11. закрытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых могут  принять участие специальной приглашенный заказчиком лица;
  12. закупка – приобретение ОАО «ДЭП №24» товаров, работ, услуг;
  13. закупка у единственного поставщика – процедура закупки, в результате которой заказчиком заключается договор с определенным им поставщиком без проведения конкурентных процедур выбора;
  14. запрос котировок – конкурентный способ закупки без проведения торгов, победителем которой признается участник, предложивший наиболее низкую цену договора;
  15. запрос предложений – конкурентный способ закупки без проведения торгов, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения  договора и заявке которого присвоен первый номер;
  16. конкурентный способ закупки – процедура закупки, в ходе которых выбор лучшего поставщика осуществляется на основе сравнения предложений (состязательности) нескольких независимых участников процедуры закупки,
  17. конкурс – торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения  договора и конкурсной заявке которого присвоен первый номер;
  18. конкурсная документация — комплект документов, содержащих информацию по техническим, организационным и коммерческим вопросам проведения торгов в форме конкурса;
  19. котировочная заявка – документальное подтверждение согласия участника участвовать в запросе котировок на объявленных заказчиком условиях;
  20. лот —  часть закупаемой продукции, явно обособленная в документации о закупке, на которую в рамках проведения процедуры  допускается подача отдельной заявки  и заключение отдельного договора;
  21. начальная (максимальная) цена договора – предельно допустимая цена договора, определяемая заказчиком в документации о закупке;
  22. неконкурентный способ закупки   — процедура закупки, не предусматривающая состязательности предложений независимых участников;
  23. оператор электронной площадки – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых процедур закупки в электронной форме;
  24. открытые процедуры закупки – процедуры закупки, в которых может принять участие неограниченный круг лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  25. переторжка — процедура, направленная на добровольное снижение цен предложений участников с целью повысить их предпочтительность для заказчика;
  26. победитель – участник закупки, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации процедуры закупки;
  27. поставщик —  любое юридическое или физическое лицо, а группа этих лиц, способное на законных основаниях поставить требуемую продукцию;
  28. предварительный квалификационный отбор —  оценка соответствия участников предъявляемым требованиям, проводящаяся в виде отдельной процедуры до подачи заявок с технико-коммерческими предложениями.
  29. предмет закупки — конкретные товары, работы или услуги, которые предполагается поставить (выполнить, оказать) заказчику на условиях, определенных в  документации о закупке;
  30. продукция – товары, работы, услуги;
  31. процедура ? установленный способ осуществления деятельности или процесса; последовательность действий;
  32. ПСД – проектно-сметная документация;
  33. работы —  любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей заказчика. К работам, в частности, относится деятельность, связанная со строительством, реконструкцией, сносом, ремонтом или обновлением здания, сооружения или объекта, в том числе, подготовка строительной площадки, выемка грунта, возведение, сооружение, монтаж оборудования или материалов, отделочные работы, а также сопутствующие строительные работы, такие, как бурение, геодезические работы, спутниковая съемка, сейсмические исследования и аналогичные работы;
  34. способ закупки — разновидность процедур закупки, предусмотренная Положением о закупке,  определяющая действия, предписанные к безусловному выполнению при осуществлении закупки;
  35. товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование, носители энергии и электрическая энергия;
  36.  услуги – любая деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, включая консультационные и юридические услуги, ремонт и обслуживание компьютерной, офисной и иной техники и оборудования, создание программного обеспечения и передача прав (лицензий) на его использование, а так же предоставление движимого и недвижимого имущества в лизинг или аренду;
  37. участник  — лицо, подающее заявку на участие в процедуре;
  38. чрезвычайное событие — обстоятельства непреодолимой силы, которые нельзя было предусмотреть заранее и которые создают явную и значительную опасность для жизни и здоровья человека, состояния окружающей среды либо имущественных интересов заказчика;
  39. эксперт ? беспристрастное лицо, обладающее в соответствующих областях специальными знаниями, достаточными для проведения оценки заявок по каким-либо отдельным критериям;
  40. электронная площадка — сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые процедуры закупки в электронной форме;

Приложение № 2

Минимальные требования предъявляемые к  извещению о закупке

 

1. Способ закупки – закупка из единственного источника;

2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика – ________(указывается по фактическим данным);

3. Предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг –__________ (указывается по фактическим данным);

4. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг –__________ (указывается по фактическим данным);

5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) – начальная (максимальная) цена договора не установлена;

6.Срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа – документация о закупке не предоставляется;

7. Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки – предложения участников закупки не рассматриваются, итоги закупки не подводятся.

 

Приложение № 3

Минимальные требования предъявляемые к документации о закупке

1. Установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика — _______(указывается по фактическим данным);

2. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке – не установлены;

3. Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик – не установлены;

4. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги — _________(указывается по фактическим данным);

5. Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) – начальная (максимальная) цена договора не установлена;

6. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги — _________(указывается по фактическим данным);

7. Порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей) _________(указывается по фактическим данным);

8. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке – не установлены;

9. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям – не установлены;

10. Формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке – запросы на разъяснение положений документации не принимаются, разъяснения не предоставляются;

11. Место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки — предложения участников закупки не рассматриваются, итоги закупки не подводятся.

12. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке – не установлены;

13. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке – не установлен.